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我国最多跑一次改革重在为民办实事

2019-10-31 10:45
  建立健全为民办实事长效机制是习近平总书记以人民为中心的开展思维的生动实践和重要源泉。“最多跑一次”革新正是新时代浙江为民办实事长效机制的新实践。在根本性上,“最多跑一次”革新与建立健全为民办实事长效机制是高度一致的,是以大众需求为起点和落脚点的革新立异,彻底遵从以人民为中心的开展思维。3年来,浙江各地各部门据守初心、上下齐心、不断立异,完成了省、市、县三级“最多跑一次”事项的全掩盖,极大地提高了人民大众取得感,充分体现了“干在实处、走在前列、勇立潮头”的职责担任,成为浙江革新的“金字招牌”。
 
  以人民为中心的开展思维是习近平新时代我国特色社会主义思维的重要内在。习近平总书记指出,我国共产党人的初心和任务,便是为我国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。“最多跑一次”革新,表面上看是让大众少跑腿、不跑腿的基本问题,实质上却是关系到“不忘初心、牢记任务”的根本问题。
 
  针对大众反映“就事慢、就事繁、就事难”,企业反映证照处理烦等问题,浙江率先于2016年底提出并实施“最多跑一次”革新。“最多跑一次”一望而知的用词,不仅是大众的言语,也言必有中地体现了革新的问题导向、作用导向;“最多跑一次”一望而知的方针,不仅是回应大众的期盼,更是展现一以贯之的为民情怀、担任情怀。其背后是“从大众的视角思考政府革新,用大众的言语设定革新方针,以大众的感触确立革新规范”的革新逻辑,是人民命题——顶层破题——基层解题——大众批题的革新闭环。
 
  “最多跑一次”革新核心内在便是以大众感触为规范倒逼深化政府自身革新。以往政府转型都是以政府为主体进行的,“最多跑一次”革新从“以我为主”转向了“大众为主”,从“我要改变”转向了“我为大众变”。以解决大众就事的难点痛点堵点和期盼需求为动力,将政府的准则供应和服务供应与人民大众日益增长的美好生活需求对接起来,撬动和拓宽各领域革新和服务,推进供应侧结构性革新和“放管服”革新、加强党风廉政建设,构成全面深化革新大格式。
 
  为人民而革新,为人民办实事是“最多跑一次”革新的最终目的。“最多跑一次”革新以“一窗受理、集成服务”为主抓手,推进政府运转机制的内在逻辑深刻革新和服务逻辑转化重构,以打破数据孤岛、完成数据同享为打破口,打破部门协同藩篱,打通全流程通道,到达大众到政府就事“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑屡次是例外”。以“最多跑一次”理念为牵引,革新延展政务服务点、线、面,切切实实给人民大众带来更多取得感。
 
  为民办实事,大众需求什么就办什么。“最多跑一次”革新想大众之所想,从与大众出产生活密切相关的事项做起。快捷,是大众就事的最基本诉求,“最多跑一次”革新全面清理干扰大众和企业的奇葩证明、循环证明、重复证明,着力推进完成“无证明”是常态、“要证明”是例外。如,金华在全省率先全域实施“无证明城市”革新,但凡需求居民、企业自己去政府部门、共用事业单位、服务机构开具的证明,一概撤销;诸暨市民凭一张身份证,就能处理从出世至逝世的绝大部分涉民事项,无须供给其他证明材料。

 
  为民办实事,什么事棘手就办什么。“最多跑一次”革新急大众之所急,在大众反映最强烈最急切最棘手的工作上打破。“治病难”一直是大众的“心病”,现在全省医院以“最多跑一次”的理念推出掩盖挂号、付费、查看、住院、急救等事务的便民惠民十大举措,推广预定挂号、才智结算“医后付”、移动付,大众治病能够通过网上预定,高峰挂号现场排队的均匀时间从8.26分钟减少到3.81分钟;也能够看完病后回到家网上自行结算,不再需求排长队结算,门诊才智结算率已经到达79.08%,极大地改进了大众的就医体会。
 
  说到做到是共产党人的品质,是革新者的气魄,是对人民的担任。要完成“最多跑一次”的方针,面临的障碍和问题太多,“一山放过一山拦”。怎么办?唯有扛起任务担任、职责担任、危险担任。
 
  说到做到,靠的是政府自我革新的坚毅。奔着问题去、跟着问题走、盯着问题改,聚集要点难点攻坚克难,着力推进政府职能的深化改变、权利运转方法的深刻革新和“互联网+政务服务”的深化运用,确保说一件、干一件、成一件。说到做到,靠的是基层扎实有效的奋斗。全省各地各部门奋勇当先,比学赶超,奋力跑、协力跑、“痛并快乐”跑,构成了大胆干、拼命干、精准干、立异干的工作作风,变“大众跑”为“干部跑”,把费事留给干部、把便利让给大众。党员干部用“辛苦指数”赢得了大众的“满足指数”。
 
  说到做到,革新的实效是最好的证明。从省委革新办接连两年委托浙江省社科院开展第三方评价的四轮对大众的查询评价结果看,“最多跑一次”革新取得的成效十分明显,“最多跑一次”的“完成率”和“满足率”呈现出起步高、提高稳的特色,尤其是大众对“便民服务类”事项打分更高。2018年11月第四轮评价结果显现,“完成率”达90.6%,“满足率”达96.5%。其中,“便民服务类”事项“完成率”“满足率”分别达92.3%、96.9%,大众的取得感是实实在在的。实践证明,浙江全省上下万众一心、合力攻坚,“最多跑一次”革新已从理念化为实践、由承诺成为现实,变不可能为可能,赢得了大众点赞、中心必定。
 
  “最多跑一次”革新是对以人民为中心的开展思维的立异实践、成功实践。用立异激起进一步的立异,是“最多跑一次”革新在新时代走在前列谋新篇的关键。从“一窗受理、集成服务、一次办结”到“就近可办”“一证通办”“刷脸通办”,从打破数据孤岛到“才智政务”“才智服务”,从“互联网+政务服务”到政府数字化转型,革新持续优化、立异、迭代、提高。
 
  从要点打破向系统集成迭代立异。概括公民个人(出世、上学、就业、婚育、就医、养老等)和企业(挂号开办、项目投资、不动产买卖、水电气和网络报装、员工招聘、设备置办等)两个全生命周期中的关键环节为“一件事”,通过浙江政务服务网、“浙里办”APP和各级行政服务中心完成“网上办”“掌上办”“一窗办”,推进构成大众处理跨层级跨部门的“一件事”全流程“最多跑一次”,凸显了集约化、高效化、便利化的革新效应。
 
  从行政审批向公共服务拓宽立异。全面深化公安、医疗、教育、社保、交通等领域的“最多跑一次”革新。推行公安服务“一眨眼”“最多跑一次”;开展“医警邮”合作网点,先治病后付费;推行入学报名缴费无纸化、网上办;以“最多跑一次”革新改造提高杭州火车东站……“最多跑一次”理念深化到公共服务各个方面,为民就事越来越实,革新步伐永远向前。而跟着浙江省政务服务“好差评”准则工作方案的推出,大众参加革新和监督评价革新已然准则化,这将为新时代建立健全为民办实事长效机制不断供给浙江新实践。
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