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上一年以来临海市公安局突破零口供案件3起

2019-05-31 11:34
  二〇一八年以来,临海市公安局以构建更高程度法治公安为目的,在调查研讨、理论探究的根底上,持续深化法制预审机制变革,直面痛点难点,优化机制设置,厘清部门权责,强化法制审核监视、预审案件深挖职能,建强专业化法制预审队伍,推进全局法治化程度和执法公信力进一步提升。截至目前,该局收到司法监视文书二十三份,同比降落42.5%;经过预审移送起诉五百六十二人,深挖余罪二十余起,打破“零口供”案件3起,扩展涉案金额认定五十余万元。
 
  一、坚持问题导向,开好机制变革“药方”。一是科学制定调整计划。制发《法制大队审核工作运转机制》《刑事案件预审工作运转机制》,将原由预审大队担任的报捕、移诉案件审核工作移交法制大队,明白法制大队对全局一切刑事及行政案件负有审核职能;将预审大队接案范围肯定为经检察机关批捕后,除四类侵财、重伤害、经侦类、交警类等案件外的全局一切刑事案件。二是严厉控制送审时限。为防备因案件送审过迟招致的把关无法到位、民警拖延办案、强迫措施超期等风险,特地召开专题研讨会、培训会,严厉规则刑拘、报捕、起诉、下行等送审时限,请求报捕案件提早七日,起诉案件提早十日,取保(监居)案件准绳上两个月内办结,有客观缘由无法按期送审的请求提早报备,并明白单位法制员、单位指导、法制大队、局指导四级审核义务,确保落实到位。三是合了解决衔接问题。为进一步明白原侦办单位与预审大队的职责分工,明白取证义务,减少推诿扯皮现象,由法制大队把好24小时取证和报捕审核两个关口,对办案单位不执行24小时取证制度或在报捕前应取证而未取证的,立刻催促落实整改,并视情节轻重,以下发执法倡议书、“第一种形态”记分等方式,监视办案单位标准执法行为。

 
  二、坚持目的导向,树立术业攻坚“标杆”。一是优化内部勤务机制。强化预审职能,着重深挖立功,将原先的整体轮番排案改为分组接案,一组担任涉黑涉恶团伙性案件、涉众型经济案件或其他重特大疑问复杂案件的专案办理,树立侦审合办机制,全流程参与专案办理;另一组担任日常案件办理,针对在办的团伙系列案件或其他严重案件,及时沟通原侦办单位,充沛理解前期侦查过程,梳理存在的线索,为继续侦查与深挖立功提供方向。二是标准阅卷办案流程。请求民警接案后3日内必需展开阅卷,并列出阅卷大纲、证据清单和需补证或讯问等方面的工作清单。经过精密化、标准化作业,促使民警养成“细节决议成败”认识。截至目前,已经过深挖案件抓获立功嫌疑人9人,破获10年前积案2起。三是注重团队才能培育。坚持预审讲堂大家学,由预审民警轮番当教官,解说近期案件及对法律条文的了解,互通有无;坚持沟通检法交流学,对口检察、法院部门停止交流讨论,进步处理疑问问题的针对性、精确性,有效防止各类司法监视文书的发作;坚持庭审旁听理论学,每月布置三分之一预审民警参与法院庭审旁听,提升预审移诉关口的执法质量和办案才能。
 
  三、坚持义务导向,搭好管理监视“平台”。一是把好案件审核关口。理顺办案单位与审核职能部门之间的关系,做到全局刑事、行政案件由法制大队一个闸门对内,一个通道对外。将变革后充实的12名法制民警、3名辅警分为“执法管理、行政执法、刑事执法”三个专业组,明白“谁审核、谁担任”,坚持“严入、严出”的审核请求。对疑问案件,将审核倡议关口前移,每周组织法制、办案单位集体议案2至3次,逐一剖析症结,认真商榷处理。二是建全考核巡查机制。增大执法考核权重,把近期执法重点列入季考,与执法质量考核并行,构成双重考核。强化监视限制,建强网上巡查中心,监控案件办理的各个环节,2019年农历过年后,调整周巡查为日巡查,并交叉行政罚款执行、法律文书制造、刑事案件快办等专项通报,使全局执法现状更明晰。截至目前,已发布各类网上执法巡查通报136期,考核通报26个单位,累计以“第一种形态”计分87人次。三是优化执法管理形式。新建综合性办案中心,在“三位一体”的根底上,整合合成作战室、电子物证室、DNA实验室等部门的功用和资源,打造执法办案、合成作战、技术支撑“一体化”形式,完成集约化办案、全流程管控、信息化保证;注重细节管理,回应基层需求,推出远程讯问室、执法文书代送等效劳;在检察院大厅设立刑事快办中心,集中缩短刑事办案进程,展开刑拘直诉等简案快办工作。
 
  
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